“八五”普法以来,山西省深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦“谁执法谁普法”普法责任制落实落地,发挥法治文化浸润功能,突出“关键少数”示范引领,抓好公民法治素养提升,推动普法与依法治理有机融合,有效激活全民普法活力,为三晋大地推进中国式现代化新篇章营造浓厚法治氛围。
【典型案例】
“没想到在VR技术帮助下,足不出户就能‘走进’八路军军法处旧址,感受当年的红色法治氛围。”
“这份1938年的《中国共产党党章》刻印本,让我们对党的法治建设历程有了更直观的认识。”
“通过模拟法庭活动,我们更加理解了宪法精神的内涵。”
……
在山西省各地的红色法治文化教育基地,类似的赞叹不绝于耳。这正是当地盘活红色法治文化“富矿”,推进红色法治文化建设的生动写照。
面对红色资源分散、管理条块分割的难题,山西省搭建“省级统筹+地市联动+专业支撑”整合机制,全面梳理红色法治文化“家底”,出版《山西省红色法治文化遗存》,推动红色法治文化资源从“零散分布”变为“系统集成”,为其后续传播与应用筑牢根基。
“以前总觉得法治历史枯燥,通过VR实景参观,一下子就有了兴趣。”长治市民张先生在体验红色法治遗存线上VR实景地图后感慨道。
山西省创新传播模式,推动红色法治文化从“静态展示”升级为“动态体验”:制作《八路军总部在长治的红色法治轨迹》等短视频作品,组织模拟法庭活动,依托吕梁市13处红色法治教育阵地开展“红色法治文化”教育活动,推出运城“法源河东之旅”线路。
针对“重挖掘、轻应用”的问题,山西省将红色法治文化与基层治理深度融合。在彭真生平暨中共太原支部旧址纪念馆与高校共建“法治人才联合培养基地”,开展“第二课堂”法治教育实践;在武乡县设立法律咨询专家服务室,积极化解红色旅游发展过程中遇到的法治难题;在永济市蒲州古城,一支“法治调解队”活跃在景区内外,年均化解纠纷百余起;在新绛县人民法院绛州文化保护法庭,“文旅纠纷快速审理机制”有效保障了文旅产业健康发展。
从一场场沉浸式红色法治教育体验,到一条条红色法治文化旅游线路,再到一套套“红色法治+基层治理”的工作机制,山西通过盘活红色法治文化富矿,为新时代法治山西建设注入了源源不断的红色动力。
【成绩单】
山西省坚持以习近平法治思想为引领,牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向,努力加强和改进法治宣传教育,将普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活,推动形成全社会尊法学法守法用法良好氛围。
聚焦普法责任压紧压实,大普法工作格局持续深化。
——组织102家省级单位按年度制定普法责任清单并定期公布。
——建立“谁执法谁普法”履职报告评议标准,明确评议项目,17家省级单位主要负责人现场报告,接受评议。
聚焦文化铸魂强基固本,法治文化影响力更加深入。
——出版《山西红色法治文化遗存(长治篇)》《山西红色法治文化遗存(运城篇)》,精选21处代表性强的红色法治文化遗存。
——编印《法治文化在山西》,收集整理53篇有关三晋法治文化的故事和传说。
——举办三届“平城法治论坛”,收到各类研究文章370篇,文集收录94篇,推动北魏法律文化创造性转化、创新性发展。
——制定《法治宣传教育基地建设三年行动方案(2023—2025年)》,截至目前,全省共有县级以上法治文化阵地433个,省级法治宣传教育基地54个,沿黄河法治文化阵地20个,村(社区)法治文化阵地实现全覆盖。
——连续五年在全省开展法治动漫微视频征集展播活动,共征集作品1815部,展播作品72部。
聚焦领导干部“关键少数”,依法行政能力不断增强。
——举办全省领导干部宪法法律知识竞赛,34支代表队102名副处级以上干部参赛。
——“八五”普法期间,举办省直国家机关厅级领导干部旁听庭审活动4次,100余家重点普法责任单位厅级领导现场旁听。
——开设“行政执法大讲堂”50期,点击量近200万,观看人数约350万人次。
聚焦分层分类精准施策,公民法治素养明显提升。
——制定《关于在全省深入开展“法护春苗”工作方案》,组织全省中小学举办普法小课堂活动,推出“守护青春”法治广播节目264期,建成青少年法治教育实践基地203个,法治资源教室484个,评选出未成年人法治教育精品课程50余个。
——出台《中小学法治副校长聘任管理实施细则》,全省中小学校配备兼职法治副校长7545名,实现全覆盖。
——制定《关于全面推行为新设立民营企业提供“法律托管”服务的工作方案》,设立“民企法律托管服务岗”,截至目前,已与245家新设立民营企业签订了《“法律托管”协议》。
——全面推广“在线复议”,畅通涉企行政复议“绿色通道”,依托企业、园区、商会、专业镇等设立行政复议联系点500余个。
——实施“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”,累计为群众提供免费法律咨询200万余人次,为残疾人、农民工等9类特殊群体办理法律援助案件6.1万余件,开展普法宣传3万余场(次)。
聚焦线上线下协同发力,法治宣传教育氛围日益浓厚。
——举办“宪法伴我四十年”主题展,开展“‘宪’在‘晋’行时”网上学法答题分享活动,参与互动人数达220余万人次。
——打造《法官说 民法典》节目50期,20余名一线法官结合审判实践解读与群众生活密切相关的热点问题。
——开展“法治护航特色专业镇”专项普法活动,截至目前,全省共建立企业“法律明白人”工作站114个,实现省市两级专业镇全覆盖,累计举办培训203场、培训9203人次,培养企业“法律明白人”1622人。
——开通“e起清朗”号地铁普法专列,传播量超400万人次,线上线下总曝光量达1900余万次。
聚焦普治并举有机融合,基层依法治理纵深推进。
——制定《乡村(社区)“法律明白人”培养工作实施方案》,开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,举办省级示范培训班,规范培养乡村“法律明白人”12万余名。
——举办“农村学法用法大讲堂”线上培训35期,培养农村学法用法带头人1.67万人。
——“八五”普法以来,获评“全国民主法治示范村(社区)”86个,被命名的“全国民主法治示范村(社区)”达到165个。(记者 杜洋 马超)