洪 　　

　　苍南县位于浙江省最南端，是一个拥有130万人口的县，曾获得包括“中国印刷城”在内的15张“国字号”名片。然而，紧盯GDP发展多年的苍南，却面临着大多数中小城市在发展中会遇到的产业低散、环境污染等“成长烦恼”。 　　

　　凤凰涅槃，重生。苍南县以提升环境质量为核心，按照“关停淘汰一批、整改提升一批、园区集聚一批”的工作思路，通过严格环境准入、优化空间布局、加强污染治理和严格监管执法，全面推进印刷包装、转杯纺(再生棉纺)、工业涂装、制鞋、有色金属、农副食品、废旧塑料等行业的整改提升。 　　

　　部门协作，织好环境安全网 　　

　　苍南县近日开展了为期两个月的特色产业整治专项执法行动，即“铁腕清理污染，两个月攻坚”。温州市环境监测支队、温州市生态环境局苍南分局、景新等部门以及苍南县各乡镇代表参加了此次专项执法行动。战士们前往灵溪、龙岗、钱、金乡、等地开展“回头看”执法巡查。这只是苍南整顿特色产业、加强联合执法的一个缩影。 　　

　　自2017年第一轮中央环保督察以来，苍南县以印刷业整治专项执法为抓手，认真落实中央环保督察整改任务。2018年从印刷拓展到以印刷、转杯纺为重点的七大特色产业整顿。生态、信息、发展改革、住建、市场监管、综合执法等部门及相关镇村各司其职，密切配合，为特色产业发展织起环境安全网。 　　

　　印刷和转杯纺是苍南县的两大传统支柱产业。注册印刷企业2409家，大部分集中在龙岗镇，年产值130亿元；转杯纺企业有2400多家，大部分集中在王力镇，年产值几十亿元。 　　

　　印刷和气流纺纱为苍南的经济发展做出了重要贡献，但也带来了严重的环境污染问题。大多数企业位于环境敏感区，如住宅区、商住混合区等。没有法定的审批程序，而且大多数企业都没有配备相应的污染治理设施。废气随意排放，空气刺鼻，附近居民投诉不断。 　　

　　在深入行业调研的基础上，苍南县制定颁布了《苍南县七类行业整治提升行动方案（2018-2020年）》，并确定 　　

　　“三批”整治计划，即关停淘汰一批、整治提升一批、园区集聚一批。 　　

　　苍南县以刮骨疗伤的决心和勇气打击环境污染顽疾：2018年9月，苍南县对转杯纺行业进行整改，查封关停转杯纺设备1037台； 　　

　　2019年1月，苍南县对不符合环保、消防、安全生产要求的印刷包装企业开展整治“清场行动”，关停不符合环保要求的印刷企业1055家。 　　

　　此后，温州市生态环境局苍南分局会同相关部门和当地镇开展了4轮执法“回头看”，巩固整治成效。 　　

　　委托治理，筑牢污染防火墙 　　

　　主要涉及印刷包装、转杯纺、工业涂料等行业的污染物包括废气、污水和危险废物。苍南县推进环境污染第三方治理，鼓励引导各类基金参与治理，积极发挥行业协会的引导和推动作用。 　　

　　鉴于大量的印刷和包装企业 　　

　　在废水方面，要求企业加强废水的有效收集和处理，做好雨污分流和废水水质分流，按规定有效收集和处置各类废水。 　　

　　政策引导，促进产业再升级 　　

　　苍南县出台了关停淘汰、搬迁入园、改善提升等分类鼓励扶持措施。并对园区内积极实施集聚的项目优先安排土地使用和新项目审批。鼓励七大产业企业集聚工业园区(产业集群)。对于纳入园区建设规划的，当地新增工业用地指标将优先解决其用地需求。 　　

　　同时，按照“总量削减、集中入园、园外关停”的工作思路，规划启动了宝来纳轻工小园区、万洋小园区等7个印刷包装专业园区，计划2019年12月底全面建成，届时可入驻约1000家印刷企业进行生产。 　　

　　位于王力镇的苍南县循环经济小微企业创业园于2018年9月启动。有25家工厂，可容纳至少100家企业落户生产。在王力镇快地源村和下堡村，曾经连片的小型气纺车间的违章房屋已被拆除，清理出的约51亩土地将用于建设小型微园，促进产业升级。