自2017年10月昆山、毕江建立东西部扶贫合作结对关系以来，两地在产业合作、教育医疗、劳务合作、人才交流、旅游农业等方面建立了全面合作。并以项目的形式帮助毕江脱贫。深化部门、行业、镇、村、家庭、乡镇企业、社会力量结对，建立“点到点、点到点、一对多、多对一、点到线、线到线”的结对关系，形成多元化、多层次、多领域的精准援助格局。帮助毕江和昆山携手办好小康社会。

推动部门“对口”配对。实施人才交流“六个十”计划，即每年选派10名优秀教师支教，10名骨干医生支医，10名农业科技专家支农，10名科技人才交流，10名优秀企业家考察，10名社会工作专家指导。昆山与毕江市各校建立了点对点共建配对关系，实现全覆盖配对55所；昆山市与毕江区中医院和15个乡镇卫生院建立了点对点合作伙伴关系，实现全覆盖。昆山中医院计划三年内帮助毕江中医院升级为三级医院；两地劳动部门联合成立了劳动合作站。昆山每年提供1.3万多个就业岗位，推动昆山大型企业与铜仁职业学院合作，开设“百家汇药房定制班”；旅游部门开通了昆山碧江旅游年卡，今年售出4000张，打开了两地的旅游市场；农业厅大力推广“贵州货出山”，在昆山设立毕江农产品四个展示点，销售毕江中草药、白水米、羊肚菌等。共计1.06亿元。同时，积极推动司法局、粮食局、供销合作社等非领导班子成员结对。

促进园区“产业”结对。围绕“共建园区、产业合作、产城融合、就业扶贫”的思路，昆山高新区与毕江经济开发区在两省签署《铜仁苏州产业园共建园区框架协议》的背景下，签署共建合作协议，指定6.18平方公里为首个启动区，成立一流的开发建设公司。目前公司已注册(注册资金1亿元)，并成立了招商部和规划建设部。核心区中期规划已通过论证。2018年8月，共建园区举办铜仁苏州工业园区核心区启动和重大项目启动活动。高端装备制造基地和十里溪城市综合体项目前期准备，引进和引进了布雷克、同仁广智、曾氏机械、新宁物流等近10个东部产业转移项目。同时，双方还与苏州CDB签署了三方合作协议，为园区的开发建设提供了20亿元人民币的贷款。铜仁市政府颁布《关于支持铜仁苏州产业园核心区建设的实施意见》，明确了园区授权管理、政策支持和组织保障8个部分14个方面。铜仁市智慧企业服务大厅和铜仁苏州工业园区一站式服务大厅的建立和运营，正在推进“第二章”审批和封闭管理运营模式，进一步优化经营环境。

推动乡镇“项目”结对。昆山所辖8个乡镇和旅游度假区与毕江9个乡镇实现了双向配对和全覆盖，包括八城镇、淀山湖镇、千灯镇和周庄镇，以及毕江汕头镇和六龙山镇。

推进贫困村“全面”结对。立足昆山各村的发展优势，结合碧江农村的实际，推动昆山8个经济强村与碧江8个深度贫困村建立结对帮扶关系，实现了深度贫困村结对全覆盖。同时，引进各类社会资源支持贫困村发展，将社会捐赠、公益资金、民间资源向贫困村倾斜，形成“多对一”的帮扶关系，重点发展经济作物、农产品深加工、“村头工厂”、田头“基地”，帮助贫困村增强“造血”功能。下一步，将继续推进“村村”结对工作，力争实现贫困村结对全覆盖，并逐步推动非贫困村(社区)的结对工作。

推进家庭“广泛”结对。借助民政、群团等的力量，鼓励商会、协会、社会组织等社会力量参与碧江脱贫攻坚，并借助“昆碧山水情”微信公众号，开展网络宣传和社会宣传，让更多人关注碧江贫困人口和弱势群体，推动家庭间的“户户”结对。今年7月，昆山市委市政府举行了“脱贫攻坚日、党员冲锋时”活动，号召全市党员干部开展“一对一”结对帮扶或“点对点”慈善捐赠。两地共同发起成立“昆·碧爱基金”，以“1+5”母子基金形式，下设助学、助医、助残、助困、助业5个子基金，针对碧江贫困户所需，开展各类专项救助。目前已筹得善款102万余元，共有1024名昆山市党员与碧江区788户贫困户进行了家庭结对全覆盖，助力碧江脱贫“清零”。

推进村企“柔性”结对。积极推进昆山企业与碧江有关村的结对帮扶，开展定向招工、项目扶持、资金支持、弱势群体关爱的形式开展帮扶。昆山13家企业帮扶茶园山、陈家寨、卜口、小冬云等13个村。同时，通过昆山工商联联合的商会优势，整合企业捐助资金建立扶贫资金池，定向扶持10个产业项目，并与贫困村的建档立卡贫困户建立利益链接机制。如：帮扶瓦屋乡梅花鹿养殖、和平乡油茶种植等8个项目，惠及贫困户937户2088人。昆山鲜活果汁有限公司与高坝田村推动村企“柔性”结对实施蓝莓项目项目，依托“公司+合作社+农户”经营模式，公司出树苗、出技术，并负责蓝莓包销。完成1.8万株蓝莓树苗栽种100亩，群众收获土地流转租金、基地务工薪金、参与分红股金保障增收致富，共联结建档立卡贫困户188户734人。

推进社会力量“参与”结对。积极架起昆山社会各界与碧江的联系桥梁，推动社会力量和爱心人事参与碧江的扶贫事业。昆山社会各界捐助已经超过560万元，重点用于贫困学生资助、孤寡老人关爱、冬衣捐赠等。昆山女企业家协会与坝黄镇坪茶村结对，打造碧江区妇女创业就业秀坊和妇女之家各2个；昆山青商会与和平乡陈家寨村结对，建立了农产品产销对接机制；张浦商会与坝黄高坝田村结对，围绕劳务输出开展合作。昆山亚香香料有限公司出资100万元成立“亚香奖助学金”，对品学兼优的学生进行重点资助和奖励，已连续两年组织碧江品学兼优的40名贫困学生到昆山开展夏令营，让贫困孩子走出大山看昆山发展。昆山一退休村书记，整合各类社会资金在坝黄镇坪茶村发起“昆碧幸福里”项目，建设公共服务、日间照料、党员服务、留守儿童关爱“四中心合一”，关注留守儿童和孤寡老人等弱势群体。

记者：廖凯

编辑：邱琼

编审：廖凯

陶燕