广开首席产业研究院院长连平答21：中国不会重蹈日本产业空心化覆辙，中西部地区提供广阔产业转移空间
21世纪经济报道记者 吴斌 上海报道
1月13—14日，“2024年中国首席经济学家论坛年会”在上海举行，主题为“周期重启还是秩序重塑？——全球经济复苏的逻辑”，超50位国内外一流金融机构的首席经济学家和各方专家济济一堂，围绕全球政经大变局与中国新战略、全球产业链重构与新经贸关系、中国式现代化与新增长模式、高质量金融与新资本市场等多个重磅议题展开深度交流，分享洞见智识。
近年来，全球经济面临多重因素冲击，产业链供应链重构，重重挑战下不少中国企业聚焦“走出去”战略。中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平在接受21世纪经济报道记者采访时表示，经济发展到一定阶段，中国企业必然会走出去，这是经济发展的一般规律。随着贸易不断发展，国内的一些产业已经具备了在国际进行布局的能力。美国、欧洲、日本等都经历过这样的过程，中国现在也进入到这一阶段，产业结构也在发生一系列变化。
中国中西部地区提供广阔产业转移空间
由于产业政策和对外投资政策存在一些问题，一些国家此前出现了产业空心化问题。连平对记者表示，以日本为例，土地成本、劳动力成本、财务成本等都非常高，很多外来的投资无法立足，没有盈利空间，同时日本国内很多企业也走出去，日本“失去的30年”也和产业空心化有关。
但中国的情况有所不同，中国经济的体量和结构与日本完全不同，中国具有广阔的腹地，为未来沿海地区成熟的资本到中西部投资创造了很好的条件。一方面，一些中国企业可以选择走出去；另一方面，国内也提供了广阔的发展空间，中西部地区交通越来越便利，人力和土地成本也很低。在连平看来，中国的成本控制总体比较好，成本虽然也在上升，对低端部分产生了压力，但也推动了中国经济结构朝中高端水平迈进。
连平对记者分析称，现在中国中西部地区很多地方的成本相对比较低，所以不少沿海地区的低端制造业也有一部分去了中西部地区。全国统一大市场具有优势，政策方面有很多支持，相对来说比国外掣肘少一些。因此，一些产业向中西部地区转移的趋势是长期的，现在已经看到初步迹象。
“五双”因素将共同推动中国经济稳步增长
对于2024年中国宏观经济，连平认为，“五双”因素将共同推动2024年中国经济稳步增长。一是财政货币政策双扩张。2024年财政政策扩张基调非常清晰，货币政策与财政政策的协调配合非常重要，宏观政策的双扩张效应能够较好地符合经济运行的实际需要。
二是双“率”携手下调。准备金率的下降需求更大，相关政策掣肘更少。利率下调方面，考虑到美联储可能在今年二季度或三季度开启降息，利率水平或在上半年维持高位，或对我国“降息”产生一定的掣肘。总体而言，准备金率下调的机会和空间更大一些。
三是投资双驱动。2023年房地产投资持续承压，基础设施投资相对稳定，制造业投资增速表现较好。预计2024年基建投资增速会比较明显地加快，制造业投资将继续保持在不错的水平。万亿增发国债专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾能力，将拉动社会资金进一步投资，对基建投资带来推动作用。
四是消费和出口双企稳。2023年消费增长在低基数效应下呈现反弹，2024年预计消费将继续保持平稳恢复。对于出口来说，预计2024年出口继续保持韧性，增速将保持相对平稳。具体来看，全产业链优势、中高端制造水平的不断提升、出口市场多元化战略逐步见效等都将对出口形成支撑。
五是物价双回温。2024年，随着需求进一步恢复，叠加多方面的政策支持，预计CPI将出现温和上涨。PPI方面，红海冲突对能源供给、运输等方面形成一定压力，在低基数效应下，预计2024年PPI回升是大概率事件。
在2024年欧美经济放缓之际，中国经济仍是支撑全球经济增长的重要力量，机构对2024年中国经济增速的预期在5%左右。连平分析称，能否实现这一目标主要取决于三个变量：一是房地产的复苏企稳情况，尤其关注针对房企的系列政策落地的效果；二是金融市场与民营企业的风险能否缓释；三是货币政策与财政政策的协调配合。
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