随着私家车保有量的逐年攀升、城市化进程进一步推进，“拥堵”成为城市出行的通病。面对这一难题，显然不是简单拓宽道路、推进限行政策就能解决的。一方面要照顾市民通勤、通行需求，另一方面要保持城市道路畅通，这同样是保持经济活力的重要抓手。

“堵”题如何解？2024年10月，成都选择直面“堵”题，以“问题导向+民生需求”双轮驱动，让市民深度参与治堵工作，多措并举，改善市民出行环境。至今，治堵工作已开展近一年时间，治理情况如何？答案或许就藏在12345热线的数据中。

▲华西医院（本部）周边道路调整后，人车分流

数据显示，今年1~9月，成都12345热线共收到交通拥堵方面的诉求1.1万余件，较去年同比下降49.82%。关于交通拥堵的诉求量明显降低，或许这就是市民对治堵工作的最大肯定。

治堵初期

诉求量1个月暴涨2.5倍

市民说堵点、提看法、给建议

12345热线平台提供的数据显示，自2024年10月治堵工作启动至2025年9月，12345热线平台共收到交通拥堵方面的诉求1.87万余件。其中最高峰为2024年11月，共收到诉求3370件；同年12月，诉求量有所降低，达到2190件。

▲12345热线接听中心。红星新闻记者 张佳琪 摄

虽然2024年10月的诉求量仅有1362件，但11月诉求量却暴涨近2.5倍，为何一个月会暴涨这么多？这其实正是积极收集市民建议的体现。

去年10月底，首批治堵清单正式公布。对于不少市民来说，家门口的堵车、通勤路上的拥堵路段是否会纳入清单，这是他们最关心的问题，而后12345热线成为市民反馈诉求的最佳渠道。

“从我们收集到的信息看，去年11月，很多市民反映自己遇到的拥堵情况，同时不少市民也专门打电话对拥堵路段治理提出了自己的看法。”成都12345热线接听中心工作人员袁云弈告诉记者，治堵工作启动后，12345热线关于交通拥堵的诉求量直线上升，虽然其中有许多是因为天气、交通事故等引起的，但可以看出市民对这项工作的关注。

据了解，交通治堵工作启动以来，成都通过12345热线、领导信箱、媒体平台网友留言、“五进”走访及“回头看”等多渠道收集市民诉求建议。

去年10月以来，通过“12345热线”“五进”“媒体平台留言”等渠道累计收到诉求意见8300余件，已采纳6600余件，针对其中具备可行性、能立行见效的，均已实施落地。

▲成都市成华区嘉祥外国语学校校门外限时单行道

今年1-9月

市民诉求量同比下降49.82%

三批次372项治堵清单成效显见

从12345热线收到的市民关于交通拥堵方面的诉求看，2025年1月诉求量降至1468件，2月则进一步减少至867件，此后一直维持在1300件左右。

“根据我们统计的情况，今年1~9月，成都12345热线共收到交通拥堵方面的诉求1.1万余件，较去年同比下降49.82%。”袁云弈说，2024年1~9月的诉求量超过了2万件，由此也可看出治堵的成效。

▲成都12345热线接听中心。红星新闻记者 张佳琪 摄

“我最直观的感受是，过去早晚高峰经常接到反映拥堵的电话，现在这一情况明显改善。”据成都12345热线接听中心工作人员李倩介绍，她一天要接热线150个左右，去年9月份，每天都要接20多个交通拥堵的诉求，但是今年情况明显好转，现在一天也就10个左右。

2024年10月底，成都市公布了第一批次63项堵点治理清单；2025年1月第二批次151项堵点治理清单随即公布；今年7月，第三批次158项堵点治理清单公布。到目前，成都已累计发布堵点治理清单共372项，第一、第二批次已基本完成，第三批次正稳步推进。

伴随着这些任务清单的推进、完成，成效显而易见。

以前拥堵异常的就医路，在“一院一策”实施后，成都市第三人民医院经常堵车的北门畅通了；机动车、非机动车、婴儿车、行人互相抢路的华西医院门前的国学巷，现在变得井然有序了；四川省肿瘤医院门前车辆排队时间久、停车难等问题也得以解决，新拓展的停车场，为不少就医市民带来方便。

妙招频现

微创手术、科技赋能、优化公交

曾被高频投诉的路段投诉变少了

记者注意到，12345热线数据中还对诉求点位道路进行排序。通过横向对比发现，去年投诉靠前的龙泉驿区东安湖体育公园、高新区剑南大道、双流区顺兴路、高新区观东一街等道路交通拥堵投诉量有所下降。

▲蜀都大道缓堵工程入场施工

显然，市民诉求量靠前的道路，同样是治堵的关键。如“逢演必堵”的东安湖体育公园，通过“微创手术”，在蜀都大道东一段东安湖段出城方向新增一处主道出辅道临时出口，进城方向新增一处辅道进主道临时入口，如此让这一路段的拥堵问题得到大大改善。

再比如，为了改善剑南大道拥堵问题，出城方向盛邦街路口上线AI红绿灯，该红绿灯能够根据路面实时车流量，自动调整主道出辅道和辅道直行的放行时间，实现了车辆通过路口时从“车看灯”到“灯看车”的转变。同时，新建铁东快线（锦城大道——天府一街）道排工程项目，进一步缓解益州大道、剑南大道交通压力。

其实，自去年启动交通治堵工作以来，妙招频现，交通治堵不仅是技术活，更是创新创意想法的集中体现。

▲AI红绿灯路口

除了“微创手术”、AI红绿灯外，像坐地铁、火车一样坐公交车也是一大亮点。成都西站巴士换乘站进行港湾式改造后，不仅早晚高峰市民乘车变得更加便利，路口的交通也不再拥堵；如创新设置的路中式巴士换乘站，地铁民乐站作为首个“路中式”巴士换乘站，该站点创新性利用车道空间资源增设公交乘车专用道，实现人车分离，同时率先试点移动刷卡机预付费模式，突破传统乘车流程，有效提升上车效率，高峰时段站点上客时长由平均55秒缩短至40秒。