工信部：新兴产业培育发展和传统产业改造升级要并重

中国新闻网

2月17日电工业和信息化部部长苗圩17日针对传统产业升级的问题表示，新兴产业的培育发展和传统产业的改造升级应该并重，在培育发展新兴产业的同时，一刻也不能放松对传统产业的改造升级。

国新办于17日下午举行新闻发布会，请苗圩介绍2016年工业通信业发展情况，并答记者问。有记者提问：在经济换挡阵痛期，伴随而来的是新旧动能尚未形成，传统产业转型升级缓慢，您如何看待新旧动能转换的衔接问题？目前支撑工业经济发展的新的增长点在哪里？

苗圩表示，解决新旧动能的接续和转换问题，关键还是要处理好新兴产业的发展和传统产业改造升级之间的关系。新兴产业的培育发展和传统产业的改造升级应该并重，这是加快经济发展的新旧动能接续转换的客观要求。发展新兴产业是增加新动能，改造提升传统产业，达到了一个新的高度以后，也是新动能。不要把新动能片面地理解为只是新兴产业。当然，像大数据传统行业和新兴产业、云计算等过去没有的产业，随着技术发展和应用，可能会形成一些新的产业。

但是，新兴产业当中绝大部分还是通过传统产业的改造升级来达到的，变成了新兴产业，也就是人们所说的新动能。比如说新材料，肯定是新兴产业。其实新材料的发展很多就是在原有的原材料生产企业的基础上，通过研发投入，通过改造升级，来达到的新材料产业的发展。

再比如说，汽车行业是一个传统产业，但是新能源汽车就是新兴产业，新能源汽车的发展绝对离不开传统产业汽车的发展，它不是凭空产生的。所以在这个问题上，前一段社会上有一部分人把这两个问题截然分开了，甚至把它完全对立起来了，这是一种认识上的片面。所以他觉得，在培育发展新兴产业的同时，一刻也不能放松对传统产业的改造升级。

苗圩说，现在有一个数字，就是高新技术产业制造业，当然不能完全代替新兴产业，但是高新技术产业制造业增加值去年年底在整个制造业当中的比重只有12.4%，也就是有80%多的产业还是传统产业。事实上，它也在加快发展。同时，大家更要注意那80%多的传统产业，也要通过改造升级达到新兴产业，不要把这两者完全割裂开来、对立起来。

苗圩表示，培育工业发展的新的增长点，主要是从以下几个方面着手：一是加快培育壮大先进制造业，充分发挥高技术制造业对工业增长的拉动作用。以《中国制造2025》五大工程为依托，加快推进制造业的创新中心建设，在智能制造、增材制造、绿色制造等领域取得新的突破。

二是要着力解决关键核心技术和高端装备长期受制于人的局面，提高制造业的核心竞争力。同时还要完善产业技术基础体系，继续组织实施好"一揽子"重点突破行动和"一条龙"应用计划。

三是持之以恒地推进制造业质量品牌建设，促进供给结构适应需求结构新变化的要求。要继续组织实施好消费品工业的“三品”专项行动、装备制造业质量品牌提升专项行动等等。

四是坚定不移推进去产能工作，为优质产能的发展腾出市场空间。

五是深化制造业和互联网融合发展，培育壮大新业态新模式。

六是利用好“一带一路”的机遇，鼓励工业企业开拓新的市场，寻找新的发展空间。

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