重信用守底线 提效能防风险

天津宁河以“信用+市场监管”助推经营主体高质量发展

本报讯 （记者唐志红 实习记者孙惠贤）近日，从天津市宁河区市场监管局获悉，为持续优化营商环境，激发经营主体发展活力，今年以来，该局坚持将信用监管作为基础性工作、系统性工程和重要着力点，建立以信用监管为基础的“信用+市场监管”新型监管机制，积极营造诚实守信、公平竞争的市场环境，助力经营主体高质量发展。

“信用+‘双随机、一公开’监管”全面提升监管效能。宁河区市场监管局推进经营主体信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机融合，在制定“双随机、一公开”监管抽查工作计划时，根据经营主体信用风险分类结果，针对突出问题和信用风险开展“双随机”抽查，合理确定抽查比例和频次，实施科学化、精准化监管，实现守法诚信企业“无事不扰”，违法失信企业“寸步难行”，进一步促进经营主体自我约束、诚信经营。今年以来，该局统筹宁河区相关部门制定部门联合“双随机”抽查计划41个，深度对接企业需求，全力做好助企服务工作，接受企业咨询200余次。

“信用+重点领域监管”强化安全风险防控。宁河区市场监管局聚焦监管效能提升，优化协同高效监管体系。该局严格执行行政执法“三项制度”（行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度），全力推动“互联网+明厨亮灶”工作，确保全区大、中型社会餐饮服务等单位“互联网+明厨亮灶”动态覆盖率100%，实现违法纠正“云管控”。该局将“双随机、一公开”监管与信用风险分类监管有机结合，发挥与宁河区现代农业产业园共建的检验检测实验室作用，构建“产学研检创”相结合的现代化食品、食品农产品检测平台。

“信用+包容审慎监管”助力企业放心发展。宁河区市场监管局全面推行“包容审慎+免予处罚”监管模式，印发《宁河区市场监督管理局落实包容审慎监管推行柔性执法“四张清单”》，制定《天津市宁河区市场监督管理局行政处罚决定书、行政处罚信息信用修复提示书“两书同送”工作制度》，实现行政处罚与诚信建设的“无缝衔接”。自该制度实施以来，该局已为103家行政相对人送达《行政处罚信息信用修复提示书》，累计对30余个经营主体作出免予或减轻行政处罚200余万元，助力企业重拾信心、重塑信用。

《中国质量报》