专题：2024大湾区首席经济学家论坛

　　2024大湾区首席经济学家论坛于7月27日在深圳举办，主题为“经济提质增效与大湾区发展新前景”。第十四届全国政协经济委员会副主任尹艳林出席并演讲。

　　尹艳林谈到，今年以来我国各项宏观政策靠前发力，有效落实，生产持续恢复，新动能活跃，就业、物价保持稳定，居民收入持续增长，国际收支基本平衡，经济运行总体平稳。上半年经济增长5%，为全年实现预期增长目标奠定了基础。

　　他指出，从近期看，为实现今年的经济增长目标，应加快落实三中全会改革举措，加大宏观调控力度：

　　一是增强宏观政策取向的一致性，避免非经济因素（政策因素）带来收缩效应。

　　二是尽快扩大投资和消费需求，迅速提升市场活跃度，适时开放民营资本感兴趣的部分领域，激发投资活力。

　　三是尽快稳定房价，引导市场预期变化，及时放开特大城市限购政策，引发购房需求扩散效应。

　　四是实施更加积极的财政政策，有必要适时转向扩张性，增发国债，弥补土地出让收入减少带来的缺口。

　　五是坚持支持性货币政策，将推动物价温和回升作为根本考量，适时采取降息、降准或增加国债二级市场的买卖等等措施。

　　六是推动改革快速落地，已有的方案尽快出台，正在制定的也要发出信号，以便有利于市场预期的改善。

　　七是扩大主动性开放，以开放促改革，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。

　　最后，因地制宜发展新质生产力。

　　“总之，我国有很好的经济发展条件。我相信只要以钉钉子精神抓好落实，完全能够克服目前的困难，实现全年既定的经济增长目标”，他说。

　　谈及粤港澳大湾区，尹艳林表示，粤港澳大湾区是我国经济发展极为重要的部分，是我国改革开放的最前沿，也是我国经济发展最具活力的地区。要发挥一国两制的制度优势，积极融入新发展格局，因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展。

　　一是加快推进产业升级。要加快传统优势产业高端化、智能化、绿色化，要引领大湾区产业迈向全球价值链中高端，引导资源要素向加快新一代电子信息、高端装备制造、半导体集成电路等先进制造业聚集。

　　二是布局建设未来产业。深入推进粤港澳大湾区国际科技创新中心、大湾区综合性国家科学中心建设，抓好粤港澳大湾区联合实验室的建设，打造5G、集成电路、纳米、生物医药等产业创新高地，加强下一代移动通信、合成生物、氢能、纳米材料、低空经济、量子计算、人形机器人等前瞻布局。

　　三是推进出口市场多元化。要稳住欧美日等市场，扩大电子信息、新能源汽车等优质产品出口，拓展中间品贸易，鼓励外贸企业开展绿色贸易，支持相关专业机构为企业提供绿电绿证服务，提高出口企业国际竞争力，加大力度开拓东盟、中东、非洲等新兴市场，支持加工贸易向品牌营销、研发创新等价值链高端环节延伸，推动加工贸易形成新的竞争优势。

　　四是扩大大湾区的对外开放，要巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港、澳门打造国际高端人才聚集高地，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制，实施广东自由贸易试验区提升战略，全面对接国际高标准规则，打造公平、透明、可预期的法治化、国际化营商环境。

　　五是深化粤港澳大湾区合作，要强化规则衔接、机制对接，积极对接香港北部都会区建设和澳门1+4适度多元化发展策略，以产业科技合作为重点，加快横琴、前海、南沙、河套等重要平台建设，在重大合作平台开发建设上更多融入港澳元素，大力提升大湾区市场一体化水平。

　　尹艳林强调，只要大湾区加快落实好中央的决策部署，全面深化改革开放，弘扬敢闯敢为、敢为人先的改革精神，就一定能够完成党中央赋予的光荣使命，为中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

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