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2024年07月09日 11时23分47秒

根据7月5日晚间的公告，江苏舜天股份有限公司（600287，江苏舜天）今日停牌。从7月9日开始，公司股票将被实施其他风险警示，A股简称为ST舜天。

江苏舜天称，近期收到证监会出具的《行政处罚决定书》，其股票将被实施其他风险警示，并被罚款1000万元。同时，董事长高松等人也被罚。江苏舜天及公司时任高管合计被罚1430万元。

江苏舜天是江苏国资实际控制的企业，2000年9月登陆A股市场。2003年年报显示，江苏舜天的主营业务是服装贸易和新型特色市场业务。“舜天”商标先后被评为南京市和江苏省著名商标。公司控股股东江苏舜天国际集团有限公司拥有公司51.16%的股权。2000年1月7日，舜天集团涉足足球领域，成立江苏舜天足球俱乐部。

根据中国证券监督管理委员会出具的《行政处罚决定书》及《市场禁入决定书》显示，江苏舜天2009年至2021年财报存在虚假记载问题。江苏舜天通过参与通讯器材内贸虚假自循环业务，在2009年至2021年财报中虚增营业收入103.33亿元，虚增营业成本93.99亿元，虚增利润总额9.34亿元。

为专网通信案子案

本案系曾轰动资本市场的“专网通信案”的子案件。

2021年，在上海电气（601727）披露子公司“专网通信”业务爆雷，牵扯出了A股10多家上市公司的一系列相同业务爆雷事件，涉案金额达千亿元。

监管部门对上市公司的处罚陆续落地。7月5日晚间，江苏舜天和江苏中利集团股份有限公司（002309，*ST中利）均披露受到了证监会的处罚，原因均为“专网通信”业务，*ST中利及时任高管合计被罚3050万元。

经过调查，监管部门确认，江苏舜天参与专网通信虚假自循环业务情况2009年起，公司与隋田力洽谈开展专网通信业务（即隋田力组织开展的自循环业务，公司内部称通讯器材内贸业务)。公司与上游供应商以及下游客户的业务洽谈、合同签订、发票流转、资金收付、货物验收等环节主要由公司业务人员与隋田力方人员对接，且合同模板、产品、型号、购销价格、物流等由隋田力一方提供。公司向隋田力催要通信器材业务尾款，隋田力控制的公司为通讯器材业务货款提供担保、支付尾款。公司参与的专网通信业务中曾出现上下游企业均由隋田力或其他同一主体控制的情况，隋田力控制的公司或其他同一公司既作为公司供应商又作为客户交替出现。

监管部门认为，江苏舜天参与的隋田力主导的专网通信业务，实质是合同、资金、票据流转构成闭环的虚假自循环业务，无商业实质，不应确认相应的营业收入、营业成本及利润。公司在隋田力主导的专网通信业务中垫资（少部分业务作为通道），不承担产品风险，根据垫资规模和期限获取利润。公司知悉其在专网通信业务中的垫资作用，且应当知悉其开展的专网通信业务是虚假自循环业务。

证监会决定对江苏舜天责令改正，给予警告，并处以1000万元罚款；对时任董事长高松给予警告，并处以150万元罚款；对时任副总经理、董事会秘书、总经理的桂生春给予警告，并处以100万元罚款；对王重人、李焱、赵凡等公司给予警告，并分别处以60万元罚款。此外，高松被采取3年证券市场禁入措施。

江苏舜天在申辩材料和听证过程中曾提出五点申辩意见，自辩是隋田力专网通信骗局的受害者，请求免于处罚。证监会对江苏舜天的申辩意见一一驳斥，决定不予采纳。

同日晚间，*ST中利也发布处罚公告。公告显示，2016年至2019年期间，*ST中利通过控股子公司江苏中利电子信息科技有限公司（简称中利电子）开展生产型专网通信业务。为做大业务规模，2016年起，*ST中利本部开展了包括生产型和贸易型在内的专网通信业务。

监管部门查明，*ST中利及其子公司中利电子开展的专网通信业务，或上下游公司由隋田力直接或间接控制，或上下游公司的专网通信业务由隋田力直接控制。专网通信业务合同制定、签订、履行等全过程均由隋田力主导，且*ST中利主要与隋田力沟通协调。

*ST中利及中利电子专网通信业务的合同流、实物流形成闭环，业务资金流形成闭环。*ST中利、中利电子是隋田力专网通信虚假自循环业务中的一环，承担的是有账期的垫资方角色。

监管部门确认，2016年至2020年，*ST中利合计虚增营业收入79.59亿元，合计虚增利润总额16.79亿元。

此外，因实控人王柏兴非经营性占用上市公司资金和违规担保问题，证监会决定对*ST中利责令改正，给予警告，并处以800万元罚款；对时任公司董事长王柏兴等6人分别给予警告，并合计处以2250万元罚款。

一日三家公司收罚单

当天接罚单的不止以上两家。同是7月5日晚间，深圳市特发信息股份有限公司（000070，特发信息，ST特信）公告，公司及当事人收到中国证监会深圳监管局出具的《行政处罚决定书》。

监管部门认为，ST特信存在通过跨期调节营业成本、虚构业务等方式，虚增收入、虚增或虚减营业成本和利润等违法事实。

由于ST特信子公司深圳特发东智科技有限公司（简称特发东智）财务造假，导致特发信息2015年度至2018年度利润总额分别虚增1,039.33万元、9,173.46万元、5,624.61万元、1,162.92万元，2019年度利润总额虚减2,108.06万元，占当期披露利润总额的比例分别为8.17%、34.74%、16.58%、3.29%、5.33%。

证监会深圳监管局决定对ST特信给予警告，并处以800万元罚款；对相关责任人蒋勤俭、陈传荣、易宗湘等人给予警告，并处以不同金额的罚款。同时，对蒋勤俭采取10年证券市场禁入措施，对陈传荣采取8年证券市场禁入措施，对易宗湘采取6年证券市场禁入措施。

　　山东省积极推进沿海港口一体化改革发展，打造世界级海洋港口群。目前，山东省港口集团形成了以青岛港为龙头、日照港和烟台港为两翼、渤海湾港为延展的一体化协同发展格局。图为山东港口日照港集装箱码头。　　新华社记者 郭绪雷摄

　　近日，浙江宁波舟山港六横公路大桥一期项目梅山水道桥即将合龙。该大桥建成后，可实现六横岛、佛渡岛、梅山岛三岛港区、产业联动发展，推动甬舟一体化驶入“快航道”。　　胡学军摄（人民视觉）

　　海运是全球货物贸易的生命线。在6月26—28日于浙江宁波举行的2024海丝港口合作论坛（以下简称“海丝论坛”）上，交通运输部规划研究院发布的《中国港口运行分析报告（2024）》显示，2023年中国外贸海运量已占全球海运量的30.1%，较上年上升2.2个百分点，凸显中国外贸大国的地位。

　　——集装箱、煤炭、金属矿石、矿建材料和石油及制品是中国沿海港口的五大主要货类，其中集装箱比重逐年增长

　　6月29日上午，“新明州106”轮满载光伏产品、汽车、家电、纺织品等货物，从宁波舟山港梅山港区集装箱码头2号泊位缓缓驶离，前往阿联酋迪拜杰贝阿里港。此次航程单程仅需15天，中途不挂靠任何港口，箱源和舱位供应充足，航线一经发布便在业内引起广泛关注。

　　在全球范围内，超八成的国际贸易通过海上运输实现，海运是中国外贸的“大动脉”。《中国港口运行分析报告（2024）》（以下简称《报告》）显示，2023年，在外贸需求回暖、全球贸易体系重塑等因素推动下，中国外贸海运规模增长较快，全国沿海港口外贸吞吐量达49.6亿吨，同比增长9.6%。

　　货物是流淌在“大动脉”中的血液。从货物种类来看，集装箱、煤炭、金属矿石、矿建材料和石油及制品是中国沿海港口的五大主要货类。2023年，上述货物吞吐量占沿海港口总吞吐量的84%。其中，进口煤炭、进口原油吞吐量快速增长，进口铁矿石吞吐量维持高位。

　　规模快速增长的同时，外贸海运结构也在不断优化。

　　结构优化，体现在大宗能源和原材料吞吐量持续提升。在国内石化行业需求恢复、原油加工量快速增长等因素带动下，中国沿海港口外贸原油进口量同比大幅增长。《报告》显示，2023年外贸原油进港量同比增长13%，创下新高。此外，2023年全国沿海港口外贸进口矿石接卸量同比增长5%。

　　同步提升的还有沿海港口接卸能力。位于辽东半岛中部的营口港，目前已建成万吨级以上泊位56个，其中包括30万吨级矿石泊位和30万吨级原油泊位各一个。不久前，营口港口岸仙人岛港区3个泊位顺利通过正式验收，使营口港口岸对外开放泊位数量达到66个，实现所有已建成泊位“应开尽开”。

　　结构优化，还体现在集装箱海运量占比上升。2023年，中国外贸海运量中的集装箱海运量占比达23.3%，较上年提高0.2个百分点，保持逐年增长态势。义乌小商品、欧洲杯周边、新能源汽车……如今，在中国各大沿海港口，随着口岸通关服务不断升级，集装箱“出海”日益便利。

　　在浙江义乌港，义乌海关开设了欧洲足球锦标赛专窗，通关流程实现“一键申报”，超过99%的市场采购出口货物实现电脑审单“秒放”；义乌铁路西站布置的智能化设备，实现了集装箱自动进场、不开箱查验。在宁波舟山港，宁波海关利用区块链技术进行存证、溯源，提升大宗货物通关运行效率，使新能源汽车集装箱装运效率从180辆/天提升至超1000辆/天。

　　——货物吞吐量超2亿吨以上的中国沿海港口共有23个，沿海港口航道已实现“一图覆盖”，沿海水上安全通信“一网贯通”

　　如果说海运是中国外贸的“大动脉”，那么港口就是动脉连接的重要器官。

　　在山东港口日照港，铁路绵延向西，通过新疆阿拉山口进入哈萨克斯坦，经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国直抵荷兰鹿特丹港，全程上万公里……不久前，日照港获准开办国际联运过境货物运输业务。这意味着由世界各地海运至日照港的货物，均可通过铁路运输方式，经日照港直接发运至蒙古国、俄罗斯、朝鲜、越南和中亚各国。目前，日照港已成为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊重要节点、世界最年轻的5亿吨大港，货物吞吐量在全球沿海港口中排名第七。

　　从渤海湾到长三角，从珠三角到北部湾，中国各大沿海港口货物吞吐量正在快速增长，其中不少港口吞吐量年增速超过10%。

　　分港口看，《报告》显示，2023年货物吞吐量超2亿吨以上的中国沿海港口共有23个。其中，宁波舟山港吞吐量13.2亿吨，居沿海港口首位。北部湾港、镇江港、上海港、湛江港和福州港货物吞吐量增速超10%。其中，北部湾港、镇江港、湛江港和福州港货物吞吐量的快速增长主要得益于煤炭、金属矿石、钢铁等货类的增长，上海港货物吞吐量的快速增长得益于集装箱等货类的增长。

　　分区域看，各地区沿海港口吞吐量格局保持稳定。《报告》分析，长江三角洲沿海港口吞吐量在全国沿海港口中占40%，居各区域之首。山东沿海港口、津冀沿海港口和珠三角沿海港口位列第二梯队，吞吐量分别占全国沿海港口的15%、15%和12%，山东沿海港口连续第3年超过津冀沿海港口、位列第2；辽宁沿海港口和东南沿海港口作为第三梯队，吞吐量各占全国沿海港口的6%左右。

　　万吨巨轮“侧方停车”绝非易事，精密程度堪比绣花。巨大的吞吐量背后，是中国沿海港口不断增强的航海保障能力。

　　交通运输部6月26日发布的数据显示，2013—2023年，中国沿海航标增长68.8%，总量达2.06万座，并实现遥测遥控全部北斗化。海图服务从以纸质海图为主发展为电子海图全覆盖并提供在线发布、实时的更新服务，2023年中国沿海电子海图发行量达492万幅。

　　同时，中国还建设了由23座北斗差分台、75座北斗连续运行基准站组成的沿海北斗地基增强系统，提供厘米级的高精度导航定位服务；建设了水上安全通信网，作为全球海上遇险与安全系统的组成部分，提供海上遇险安全通信服务；积极推进4G/5G建设和卫星通信应用，持续提升卫星宽带数据通信能力。

　　“中国已建成全球规模最大的航海保障体系，实现沿海港口航道‘一图覆盖’，沿海水上安全通信‘一网贯通’。”交通运输部副部长付绪银说。

　　——今年沿海港口外贸货物吞吐量有望跨过50亿吨门槛，未来将大力推进港、产、城、船、贸融合发展

　　受船舶制造的长周期属性影响，港航相关行业具有较强的可预测性。今年，全球造船业处于强势上行周期，如何看待中国外贸海运下一步发展趋势？

　　从主要货种发展趋势来看，干散货运输需求在2024年有望保持小幅增长。《报告》预计，国际干散货海运运力将大于运输需求的增长，航运市场总体将偏向朝着供大于求发展。

　　液体散货方面，由于此前数年油轮订单较少，《报告》预计油轮运力供不应求；液化气方面，将有多艘新运输船投入市场，运力紧张局面将缓解。

　　集装箱方面，《报告》预计2024年需求小幅增长4%左右；受2021—2022年大量造船订单影响，2024年集装箱运力供给可能大幅增长。

　　在此基础上，《报告》预计中国沿海港口货物吞吐量和外贸海运规模将延续稳定增长态势，2024年全国沿海港口外贸货物吞吐量有望达到51亿吨左右，同比增速在3.2%左右。

　　航运业的数字化、绿色化转型，正为中国外贸海运发展指出新方向。

　　共同应对气候变化影响、推动港口和航运业绿色低碳发展……本届海丝论坛活动期间，全球各大港航企业、港航监管组织发布共同声明，推动提升贸易便利化水平，中国外贸海运“绿色”“智慧”关键词更加凸显。

　　在上海洋山深水港冠东码头，“海港致远”轮为大型甲醇动力集装箱船舶“阿斯特丽德马士基”轮成功加注504吨绿色甲醇；与此同时，“阿斯特丽德马士基”轮的集装箱装卸作业也在有序进行中……这是今年4月，上海港实施全国首次绿色甲醇“船—船”同步加注时的场景。随着上海国际航运中心能级提升，上海港有望成为全球首批绿色甲醇商业性加注点及区域绿色甲醇燃料加注中心。

　　外贸海运也面临风险和挑战。参加海丝论坛的业内人士分析，全球产业链供应链正面临贸易保护主义抬头、地缘政治冲突等因素冲击，呈现区域化、本土化、近岸化等趋势。此外，海外港口因大量船只绕行好望角、船舶集中到港造成严重拥堵，全球集装箱运输价格持续上涨。

　　面对机遇和挑战，如何确保中国外贸海运“大动脉”畅通？

　　对于运价飙升、空箱不足、舱位紧张等短期问题，从业者正在积极应变。宁波舟山港集团董事长陶成波介绍，今年宁波舟山港通过抢抓运力组织、释放作业效能、优化口岸营商环境等措施，实现集装箱船舶在泊效率比去年平均水平提升8%，等泊时间减少1/3。同时，加大力度吸引空箱回流、推动新建集装箱投用，确保港区空箱存量回升、客户有箱可用。

　　交通运输部水运科学研究院副院长李清认为，长期来看，应加快人工智能、5G、大数据等技术在港航领域应用，建设集约高效的港口枢纽，推动沿海港口数字化、智慧化、绿色化升级，提升港口枢纽综合能级。“要打造港航业开放融合的产业生态，实现港航要素资源的开放与共享，围绕港航上下游产业链，推进港、产、城、船、贸融合发展。”李清说。

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